一、认真制定监理大纲和监理细则,做到符合实际、切实可行
监理大纲和细则是实现安全预控的前提,是项目安全监理目标能否实现的决定性因素。只有做好目标规划和细则的各项工作,才能有效地实施安全控制。因此,应根据招标文件要求和有关会议精神,高标准编制切实可行的监理大纲,在此基础上按要求编制爆破工程安全监理实施细则,并根据工程进程实际不断修改完善。
制定监理大纲和细则前,认真学习《建设工程监理规范》、《爆破安全规程》、《土石方爆破工程施工及验收规范》和《建设工程安全生产管理条例》等相关规范、法律及行业标准,进一步熟悉《爆破安全监理服务合同》及其它相关资料。并着重做了以下主要工作:
一是了解爆破对象、施工现场和工程特点及施工组织设计、设计方案和安全技术措施等。
二是熟悉爆破安全评估意见和有关部门审批意见。
三是分析和预测该爆破工程中危险、有害因素和事故诱导因素的种类和程度,以及事故可能造成的后果,如爆破振动、个别飞散物、冲击波、坍塌等。
四是明确监理工作的要点,如爆破器材安全、施工人员资格审查、施工单位报表审查、装药、堵塞、防护、安全警戒及爆后检查、盲炮处理等。
五是制定相应的安全监理方法及措施。
二、严格进行审查,做到严准细实
本着科学性、服务性、公正性、独立性,严格监督施工单位按照爆破专项设计方案执行。确保安全生产,保障建设方的投资利益。依照相关规定进行了深入细致的相关审查工作:
1.审查爆破作业单位企业资质,在爆破作业单位爆破作业允许范围内实施爆破作业,及时催促各标段爆破作业单位进行单位资质的延期审核。
2.审查从事爆破作业人员资格,制止无证人员从事爆破作业。发现不适合继续从事爆破作业的,督促施工单位收回其相关安全作业证。
3.审查爆破报审表。每次爆破前,要求施工单位应将爆破的基本情况以《监理细则》中的表格形式书面向监理工程师报告,监理工程师及时按《建设工程安全管理条例》对施工单位提出的爆破专项施工方案进行审查,重点审查以下主要内容:
(1)爆破方法是否符合设计要求。
(2)钻孔参数是否合理。
(3)钻孔能否满足装药量。
(4)装药高度、填塞长度是否合理。
(5)装药密度、填塞长度质量能否保证。
(6)炸药单耗水平是否保持在安全范围以内。
(7)雷管段数安排能否满足振动防范要求。
(8)安全警戒范围是否合理。
(9)其他《爆破安全规程》强制要求事项。
4.安全防护措施审查。安全防护是爆破工程不可缺少的重要环节,也是监理工作重点,针对本工程特点重点对以下内容进行监督审核把关:
(1)安全防护措施是否符合爆破设计要求。
(2)重点防护对象的数量和安全距离是否与报审表相同。
(3)防护对象的距离与防护方案是否相符。
(4)查看防护方案是否存在漏洞,有否需要增加附加防护的部位,防护材料是否到位。
(5)督促爆破安全技术交底和安全教育活动。在爆破开工前、新年复工前以及复杂环境下爆破,督促组织爆破施工单位进行安全教育和安全技术交底。
三、督促完善复杂环境下爆破施工方案的细化和试爆工作
在爆破开始前应及时召开安全监理会议,督促施工单位制订第一次试爆方案,并依据爆破方案编制了《复杂环境条件下试爆监理指导技术方案》和《重点难点险点爆破试爆监理指导技术方案》,组织警戒勘察和完善爆破警戒方案,现场旁站监督爆破施工和爆破振动监测工作;通过试爆进一步核算爆破振动及相关参数,为保证有效控制爆破振动提供现实依据和第一手资料。
四、加强旁站和巡视,做好爆破作业动态监控
旁站监理和巡视是爆破工程监督中不可缺少的环节,通过实地查看可以发现报审表不能反映的问题。在爆破监理中,应重点监控的主要内容:一是实际钻孔爆破参数与报审表是否一致。二是关键炮孔的数量和位置。三是对关键炮孔采取的爆破安全措施。四是爆破器材是否符合设计要求与运达现场的时间是否符合现场施工要求。五是装药时进行现场旁站,重点把控:
①所有材料(包括爆破材料和防护材料的品种和数量)是否与设计相符。
②作业人员是否持证上岗、数量能否满足施工要求。
③爆破工程师是否对作业人员进行了技术交底;电子雷管发放是否按设计进行;每孔装药量、装药品种、装药高度、填塞长度、填塞材料是否都符合设计要求。
④关键炮孔的装药填塞能不能保证爆破安全,对存在问题要求施工单位立即采取改正措施。
在爆破监理中,应始终如一的坚持全区域、全时段、全流程、寸步不离地进行旁站监理,对爆炸物品的接受、检验、请领、分发、搬运、炮孔排水、装药、堵塞、防护、网路连接等程序和环节全程现场旁站监理,对装药堵塞中存在的起爆体制作、震动监测位置不当及时进行纠正,对爆后效果进行分析讲评,帮助查找问题和不足,监督调整参数、改进工艺和方法,发现问题及时纠正和解决,不留任何隐患。
五、落实爆破振动控制和监测,做到爆破振动零危害
针对此项工程爆破环境的复杂特殊性,特别是对重点、难点,尤其是长城重点文物区和施工成品工程的振动防护问题,为保证爆破振动控制在允许范围内,应督促爆破施工单位根据施工区域的实际环境采用诸如分段微差爆破、缓冲爆破、间隔装药、预裂减振孔、孔外接力孔内延期逐孔起爆、合理布置起爆顺序等积极的爆破减振技术;控制总装药量和最大单响药量,并合理选择毫秒间隔时间和起爆方案。同时,协调第三方爆破振动监测单位加大爆破振动监测力度。
六、加大飞石防护措施力度,做到爆破松而不飞
产生爆破飞石的主要原因是对地质条件调查不充分、炸药单耗太大造成冲炮、炮孔倾斜抵抗线太小、堵塞质量不好、防护不够充分、微差网路安排条件特别是排间微差时间安排不合理等造成的。为此,监理人员应会同施工单位爆破技术负责人、现场爆破工程师,严格要求施工人员按爆破施工工艺要求进行爆破施工。遇有软弱结构面、充水孔、临空面等宜产生飞石的爆破,重点旁站监督落实排水、堵塞和起爆顺序。